В отраслевом стандарте ПАО "Россети" СТО 34.01-2.3.3-038-2021 "Трубы для прокладки кабельных линий напряжением свыше 1 кВ. Общие технические требования" (утверждён распоряжением ПАО "Россети" от 28.09.2021 № 342р) есть положения, которые создают преимущественные условия для продукции ООО "Энерготэк", говорится в письме председателя Комитета по энергетике Санкт-Петербургского регионального отделения организации "Деловая Россия" Алексея Доссона генеральному директору "Россетей" Андрею Рюмину от 22 июня.
Речь идёт о термине "токопоисковая труба", закреплённом в документе (раздел 3), который является зарегистрированным товарным знаком (RU 747848), а также о требованиях, ориентированных на конкретное конструктивное решение, защищённое патентом RU 202322 U1.
Правообладателем по обоим объектам выступает "Энерготэк", отмечается в обращении.
В документе подчеркивается, что такая конструкция стандарта ограничивает применение альтернативных технических решений на объектах электросетевого комплекса. Проектировщики и строители вынуждены ориентироваться на продукцию одного бренда, а альтернативные решения других производителей оказываются дискриминированными, что может приводить к необоснованному удорожанию проектов и снижению качества за счёт отсутствия выбора, отмечается в нем.
В стандарте (в пунктах 5.15, 9.1.8, 9.2.11, 9.3.6) содержится ряд рекомендаций по применению токопоисковых труб на участках трассы протяжённостью более 12 метров, а также установлены различные требования к сопротивлению изоляции для токопоисковых и иных труб (в Приложении А установлены различные требования к сопротивлению изоляции для токопоисковых (не более 0,1 МОм) и иных труб (не менее 100 МОм)), указывается в письме.
В обращении к руководству "Россетей" предлагается исключить из стандарта спорные термины и требования, заменить конструктивные нормы функциональными, а также провести антимонопольную экспертизу обновлённой редакции документа. Кроме того, предлагается организовать публичное обсуждение новой версии стандарта с участием независимых производителей, проектных организаций и отраслевых экспертов.
"Когда нормативный документ закрепляет терминологию, которая является товарным знаком, и технические требования, ориентированные на конкретное запатентованное решение, мы сталкиваемся с прямым ограничением конкуренции. Это системная проблема, требующая вмешательства", - прокомментировал ситуацию Алексей Доссон.
В комитете также подчеркнули, что не выступают против какого-либо конкретного производителя, а отстаивают принцип честной конкуренции. "Наша позиция - не в поддержку какой-либо компании, а в защиту равных правил для всех участников рынка", - резюмировал Доссон.
В "Деловой России" также отметили, что нормативно-технические документы должны обеспечивать высокое качество и надёжность, но не становиться инструментом лоббирования интересов отдельных компаний. Стандарт должен устанавливать требования к техническому результату и безопасности, а не диктовать конкретную конструкцию или бренд.
Копия обращения направлена в Министерство энергетики РФ. В комитете заявили, что намерены следить за развитием ситуации и готовы принять участие в экспертном обсуждении корректировок стандарта.
"Энерготэк" - российский разработчик и производитель полимерных систем для прокладки и защиты кабельных линий всех классов напряжения. В их числе - трубы с функцией "токопоиска", которые, по данным производителя, помогают найти место повреждения кабеля. Продукция компании аттестована ПАО "Россети".
Источник: