Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон от 27.10.2025 № 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дающий Правительству РФ возможность устанавливать особенности применения жилищного законодательства, законодательства об электроэнергетике и о теплоснабжении в период введения специальных режимов.
ФЗ наделяет правительство полномочиями по определению перечня территорий (частей территорий субъектов РФ, отдельных муниципальных образований), в отношении которых в связи с проведением контртеррористической операции, военного положения, режимов максимального (среднего) уровня реагирования и уровня повышенной готовности, а также в связи с возникновением чрезвычайной ситуации федерального характера могут быть установлены особенности применения отдельных положений законодательства РФ об электроэнергетике, газо-, тепло-, водоснабжении и связанного с ними жилищного законодательства.
Кроме того, документ дополняет ФЗ № 35 "Об электроэнергетике" определением "систем накопления электрической энергии", положениями об их функционировании при производстве, преобразовании и продаже электроэнергии, а также техприсоединении их к электрическим сетям.
Как пояснял ранее председатель комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов, системы накопления электроэнергии используются повсеместно, в том числе на территориях, на которых введены специальные режимы, для организации энергоснабжения при нарушении функционирования генерирующих и сетевых объектов. Однако правовое регулирование таких систем до сих пор отсутствует.
Шульгинов, выступая на пленарном заседании Госдумы 14 октября, заявил: "Сегодня, в условиях СВО, объективно назрела корректировка нормативной базы в части особенностей исполнения требований федерального законодательства в сфере ЖКХ, электроэнергетики, теплоснабжения и так далее. Она проведена с учетом норм антикризисного законодательства последних лет".
В Совете Федерации закон 22 октября представил заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Федоров. В ходе своего выступления он отметил, что важной новеллой ФЗ является закрепление понятия и централизация разработки и контроля программ повышения надежности функционирования электросетевого комплекса в регионах.
ФЗ вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, предусматривающего внесение изменения в ФЗ об электроэнергетике, которое вступает в силу с 1 февраля 2026 года.
Источник: